特朗普宣布終止資助美國高鐵：耗費數千億美元，卻“從未兌現承諾、永遠無法交付”

當地時間7月16日，美國總統特朗普發文宣布，聯邦政府將不再為加州高鐵項目提供任何資金，稱其為“災難性、嚴重超支的‘通往虛無的高鐵’”。他指責加州州長紐森領導無能，稱該項目已耗費數千億美元，卻“從未兌現承諾、永遠無法交付”。

美國2008年通過“高速鐵路法案”以來，歷經預算提高、規劃方案更改、工程進度延期、應對環境訴訟、建設經驗欠缺等種種磨難，加州高鐵的主要橋梁和軌下基礎設施已接近完工，但軌道鋪設和信號系統尚未全部展開，通車時間預計不會早于2030年。

今年6月初，美國交通部發布報告稱，正在緩慢建設中的加利福尼亞州高鐵，存在工期延誤、管理不善等各種問題，并威脅會取消額外撥款，讓這條高鐵面臨“爛尾”的風險，也讓這條已“修了近二十年、只修了一小段”的鐵路再次成為美國國家基礎設施辯論的焦點。

△加州高鐵概念列車（資料圖）

加州高鐵，是美國規劃的首條高鐵，也是迄今美國最具雄心的綠色交通工程。自2008年加州選民通過“高速鐵路法案”后，該項目便被確定為連接舊金山與洛杉磯——這兩座城市分別位于狹長的加利福尼亞州南北兩端，直線距離約600公里，大致相當于中國北京到鄭州的距離。而在中國，這兩地之間早已實現高鐵3小時內直達。

而加州高鐵項目，被設計為全長超過800公里，時速超過320公里的“美式子彈列車”。其承諾不僅是速度，更在于推動轉型——助力加州擺脫以汽車和短途航班為主導的碳密集型出行模式，成為清潔能源交通領域的先鋒。然而，現實卻遠沒有理想那樣高速前進。

17年花了160億美元

竟連1條軌道都沒鋪

央視記者 劉旭：美國交通部今年6月初的一份報告顯示，加州高鐵項目存在工期延誤、管理不善等一系列問題，“從2008年法案通過，到現在17年花了160億美元卻連一條軌道都還沒鋪”。報告還要求加州高鐵管理局在7月11日之前做出回應，否則將取消約40億美元的額外撥款。

加州高鐵建設的實時地圖

央視記者 劉旭：這是加州高鐵建設的實時地圖。圖中藍色線路代表一期工程，該工程原計劃連接舊金山與洛杉磯，然而實際路線改道至“中央谷地”建設，也就是我現在所處的位置，加州城市貝克斯菲爾德北部。我身后是一處于今年5月剛剛完工的高鐵立體交叉項目，此項目也是距離洛杉磯最近的完工項目地點，直線距離達180公里。通過查看這張互動地圖并進行統計，目前已有51處項目完工，在地圖上以綠色標記；另有36處項目處于在建狀態，以橙色標記。這些項目涵蓋鋪設鐵路軌道所需的高架橋、地下通道以及立體交叉等設施，均為鐵路建設的基礎工程。由于現階段僅完成了這些節點性的建筑設施，尚未實現整段工程的完工，因此目前尚未鋪設任何一段軌道。

央視記者 劉旭：從地形條件來看，加州中部山谷地區地勢平坦，土壤肥沃、氣候適宜，是重要的農業種植區域，分布著大片相連的農場。高鐵項目選址在此建設，原本施工難度不大，但實際直到2015年才正式開工。項目進展緩慢受多重因素影響，包括農場征地困難、需應對環境訴訟以及建設經驗欠缺等。

通車時間遙遙無期

預計不會早于2030年

目前，加州高鐵的最新建設進度如何呢？“美國高鐵夢”又能否照進現實？

央視記者 劉旭：加州高鐵項目歷經諸多挑戰與問題，如預算增加、規劃方案調整、工程進度延遲等。截至目前，實際建設集中在縮減后的中部“中央谷地”段，全長約200公里，線路從馬德拉延伸至貝克斯菲爾德。該段自2015年開工以來，遭遇了合同反復更換、土地征收受阻以及成本大幅上漲等困境。根據加州高鐵局最新公布的進展，主要橋梁和軌下基礎設施已接近完工，但軌道鋪設和信號系統尚未全面啟動，預計通車時間不會早于2030年。這意味著，至少在未來5年內，加州高鐵仍難以投入使用。

央視記者 劉旭：至今，加州高鐵仍未開通任何一條可供運營的線路。原本規劃中連接舊金山和洛杉磯的高速鐵路項目，通車時間已從最初設定的2020年，推遲到了“2033年或更晚”；同時，全線預算也大幅攀升，從最初估算的330億美元暴漲至近1280億美元。項目負責人曾在州議會上表示，“我們不是失敗，只是慢得像在逆風中推鋼鐵火車。”

三分之一資金來自聯邦 特朗普威脅撤資

央視記者 劉旭：如果聯邦政府撤資，是否會讓加州高鐵“爛尾”。目前，加州高鐵獲得的資金中，約三分之一來自聯邦政府，主要通過“基礎設施投資與就業法案”和“美國復蘇與再投資法案”來支持。拜登政府在2023–2024年間曾追加逾30億美元資金，用于支持中部段建設。但特朗普政府最新表態，又威脅將會對加州高鐵項目撤資。這無疑讓項目面臨更大的不確定性。如果聯邦撤資成真，不僅“中央谷地”段恐將“爛尾”，后續洛杉磯—阿納海姆與舊金山灣區段的推進也將徹底停滯。項目發言人在回應媒體時表示，“我們已經習慣在政治逆風中修建這條鐵路。”

央視記者 劉旭：美國《新聞周刊》近日的報道分析了美國高鐵項目進展緩慢的原因，文章稱，基礎設施工程成本高昂、回報周期漫長，高鐵的特性決定了它需要沿線各州眾多利益相關方的支持，而在美國，這種共識卻始終難以達成。更棘手的是聯邦政府的搖擺態度。

或沉重打擊全美綠色基礎設施建設信心

在環保方面。據報道，加州高鐵若成功建成，每年將可減少150萬噸二氧化碳排放，相當于減少30萬輛汽車上路。然而這項被譽為美國綠色轉型“象征性項目”之一的加州高鐵卻面臨著轉型爭議。

央視記者 劉旭：有環境專家表示，“高速鐵路并不是短期財政收益項目，而是氣候責任投資的代表。如果因為政治壓力而放棄，那將對全美綠色基礎設施信心造成重大打擊。”然而，環保主義者的堅持難以抵擋現實挑戰。地方征地遲滯、承包商更換頻繁、州政府財政吃緊，以及公眾對“建了一半的鐵路能否通車”的疑問，都讓支持者步步為營。一項2025年初的民調顯示，超過53%的加州選民“對高鐵項目失去信心”，只有28%的人認為“它最終能完成并投入使用”。

央視記者 劉旭：倘若“中央谷地”段最終無法貫通并形成可運營的線路，那么此前投入的數十億美元資金很可能付諸東流，甚至會淪為土地資源、公共信任以及氣候承諾的“三重浪費”。一位不愿透露姓名的前項目顧問坦言，“最令人擔憂的并非錢打了水漂，而是整個國家此后可能再無人敢提及高鐵建設。”而對于民眾來說，20年來，聽到的總是“即將通車”“已經開工”的消息，卻始終未能真正坐上這趟“美國高鐵”。這種期望與現實的落差，帶來的不只是出行上的不便，更引發了民眾對政府公共服務能力的質疑。